Ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta az Országgyűlés „A megyei könyvtárak és a megyei hatókörű városi múzeumok feladatának ellátását szolgáló egyes állami tulajdonú vagyontárgyak ingyenes önkormányzati tulajdonba adásáról szóló 2015. évi LXXV. törvény módosításáról” szóló törvényjavaslatot. A megyei hatókörű városi múzeumok és a megyei könyvtárak feladatellátását szolgáló vagyon önkormányzati tulajdonba adása hatékonyabbá teszi a feladatellátást, az épületek felújításának és bővítésének tervezését, valamint a pályázati források igénybevételét.
A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény módosításáról szóló 2012. évi CLII. törvény alapján a megyei hatókörű városi múzeumok és a megyei könyvtárak 2013. január 1-jével a megyeszékhely megyei jogú városok fenntartásába kerültek. A megyei könyvtárak feladatellátását közvetlenül szolgáló, ahhoz szükséges ingó vagyontárgyak – beleértve az állomány nyilvántartásban szereplő könyvtári dokumentumokat – térítésmentesen a fenntartó önkormányzat tulajdonába kerültek. A megyei hatókörű városi múzeumokhoz és a megyei könyvtárakhoz tartozó ingatlanok ez időben a magyar állam tulajdonában és az intézmények vagyonkezelésében álltak.
A megyei könyvtárak és a megyei hatókörű városi múzeumok feladatának ellátását szolgáló egyes állami tulajdonú vagyontárgyak ingyenes önkormányzati tulajdonba adásáról szóló 2015. évi LXXV. törvény alapján – a közgyűjteményi átalakítás utolsó állomásaként – a megyei hatókörű városi múzeumokhoz és a megyei könyvtárakhoz tartozó, a tulajdonba adásról szóló törvényben nevesített ingatlan- és az ingatlanokhoz tartozó ingó vagyon (a megyei hatókörű városi múzeumok alapleltárában és jogszabály szerinti külön nyilvántartásában szereplő kulturális javak kivételével) külön szerződéskötés nélkül az önkormányzatok tulajdonába került. A tulajdonba adásról szóló törvény melléklete értelmében 2015. július 1-jével országosan 152 ingatlan került önkormányzati tulajdonba. A törvény módosítására azóta kétszer került sor; egy ingatlan visszaadásra került az állam részére, 22 további ingatlan pedig önkormányzati tulajdonba került. Az átadott vagyon kulturális közfeladatok ellátásához kötött, tehát más funkcióra történő használatra nem kerülhet sor, az átadott vagyont az önkormányzatok nem idegeníthetik el.
A megyei hatókörű városi múzeumok és a megyei könyvtárak feladatellátását szolgáló vagyonnak a fenntartó önkormányzatok tulajdonába adása elősegítette a kötelező feladat hatékonyabb ellátását, megkönnyítette az épületek felújításának és bővítésének tervezését, valamint a pályázati források igénybevételét. A tapasztalatok azt mutatják, hogy – a többek között a Modern Városok Program keretében, vagy az egyéb európai uniós forrásokból megvalósuló – ingatlanfejlesztések sikeres megvalósításában fontos könnyítő körülmény a tulajdonosi viszonyok megváltoztatása, a fokozottabb önkormányzati felelősségvállalás hosszú távú megteremtése.
(EMMI Kultúráért Felelős Államtitkárság)
